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区人民法院:提升司法服务水平?维护社会和谐稳定
[字号: ]?2019-08-21 兰山宣传网?通讯员 王硕?
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临沂市商贸物流发达,外来人口超过80万,近年来,区人民法院收案数量连年递增,2018年受理案件4.4万件,案多人少矛盾突出。为满足辖区群众日益增长的司法需求,缓解办案压力,该院坚持以内部挖潜为主要手段,全面畅通纠纷化解渠道,提升矛盾纠纷的实质化解服务水平,有效维护经济社会和谐稳定。
集中优势力量 完善速裁格局
强化信息应用,智能辅助办案。该院研发诉调对接系统,申请人接受人民调解后,系统立“调”字号案件,并配置了电子签名、指纹录入设备及电话语音留痕系统,实现人民调解过程无纸化办理并随案生成电子卷宗。调解成功的案件在系统中立案并转审判团队予以司法确认,调解不成的则转入审理程序,实现了人民调解与诉讼的无缝衔接。部署道交一体化平台,打破交警、法院、鉴定机构、保险理赔等相关部门的行业信息壁垒的基础上,实现交通事故纠纷一站化解,将大量纠纷化解在诉前。审调一一对应,提升调解质效。实行类型案件调解前置,即对民间借贷、买卖合同、人身损害赔偿、婚姻继承纠纷等法律关系相对简单的案件广泛进行诉前调解,并实行民事团队法官与诉调对接中心调解员“1+1”对应模式。通过这一模式,调解成功无须法院出具法律手续的即时终结,需要出具有关法律手续的,由法官及时出具调解书或予以司法确认,落实调解成果,同时便于业务开展和专业指导,提升人民调解的质量和效率,增强了当事人选择人民调解的积极性。试行刑事速裁,高效打击犯罪。组建刑事速裁团队,在充分保障当事人权利的前提下,该团队在一个时间段内连续对某一类案件集中审理,大幅度提高了办案效率,每个案件的庭审过程仅需3-5分钟。同时,利用“刑事案件三方庭审管理系统”,实现庭审中审判庭、检察院、看守所的三方音视频互动,在方便了控辩双方参与诉讼的同时,极大提高了刑事审判效率。2018年,该团队收案1331件,结案1320件,约占全院刑事案件结案数的64%。
改革团队模式 力求类案精审
推行法官工作室模式。分别在辖区内三个交警大队设立法官工作室,为交通事故案件当事人提供司法确认、诉前保全、立案、调解、审判等一站式服务。设立驻商城法官工作室,对口办理商城辖区的经济纠纷案件,对来诉案件现场调解、快捷办案,推动市场规范发展。法官工作室的推行,前移了司法端口,分流了类型化案件,释放了审判潜力。2018年,5处法官工作室共审结案件4826件,约占全院民商案件结案数的22%。于2016年全面推行审判团队建设。根据案件类型、审理特点、收案数量等因素,在院机关打破传统庭室架构,全面组建审判团队,提升人案配比的科学性。其中包括金融借款、劳动争议、破产清算、保险合同等4个专业化团队,实现案件根据性质类型的分流,为其他综合类案件的审理预留了资源空间。各团队根据自身工作实际,创新多种纠纷化解方法。物业纠纷团队与住建局对接,对物业类纠纷广泛开展集中诉前调解。保险纠纷团队与保险业协会和市、区各大保险公司多次协商,建立进院对接机制,并将审限消耗因素前置,切实为庭审“瘦身”。
完善对接功能 强化平台建设
诉调对接中心实质化。以实质化解纠纷为目标,在全市法院率先实行人民调解委员会驻法院调解工作机制。在院诉讼服务中心设立诉调对接中心,开展人民调解工作,由指导分流室的值班法官引导当事人自愿选择人民调解组织或其他行业社团组织等多元化纠纷解决方式。诉调对接服务全面化。在派出法庭设立诉调对接服务站,在各法官工作室设诉调对接窗口,与驻地人民调解组织高效衔接,法官引导当事人自愿选择多元化纠纷解决方式,由在本区域、本行业具有一定影响力的人员担任调解员,充分调动人民调解、行业性调解、行政调解等力量,为诉讼当事人节省时间、减轻成本、缓解对抗情绪,使法院及社会多元调解力量真正形成合力,有效化解社会矛盾纠纷。律师参与化解机制化。建立律师轮流值班参与纠纷化解制度。在诉访大厅设置律师值班室,与司法局、律师协会合作,遴选优秀律师轮流值班,为群众提供义务法律咨询,参与涉法涉诉信访案件的接待处理,引导当事人依法申诉,帮助困难信访群众申请司法救助,形成了良好的司法生态环境。
下一步,区人民法院将继续坚持问题导向,不断改进工作方式,提高服务水平,优化资源配置,创新工作方法,为多元化解纠纷工作提供更多经验,为经济社会和谐稳定做出更大贡献。


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